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十三五金融改革展望: 拿捏利率、匯率改革和資本項開放進程向松祚表示,十二五期間,資本項目進一步開放方面做瞭大量準備各家銀行二胎房貸年息利率多少免費諮詢試算工作,而伴隨其進一步開放,對外投資增速明顯提升。
“十二五期間金融改革的成效是比較顯著的,主要是利率市場化改革。”國務院發展研究中心金融所研究員范建軍29日對21世紀經濟報道記者表示。
2012年以來,利率市場化的進程有所加快。央行[微博]在2013年7月放開對貸款利率的管制,並在今年10月放開存款利率上限。存貸款利率上限放開後,意味著我國的利率管制已基本放開,“狹義”率市場化基本完成。
實際上,定價市場化和利率傳導機制還尚需完善,中國利率市場化定價程度較低,這些還需在十三五期間繼續推進。在發達經濟體中,商業銀行存貸款的定價主要在倫敦銀行間同業拆借利率(Libor)或者國債收益率基礎上加點或者減點形成,而中國商業銀行則是在央行確定的存貸款基準利率上加點或者減點形成。
資本項開放審慎推進
“(利率、匯率、資本項開放)這三項改革,我認為利率已經做得到位瞭,但是後面產生的影響和效果將是非常深遠的,匯率改革必須要進行,因為人民幣要成為國際結算、儲備貨幣,人民幣可自由兌換一定要做。”宋逢明稱。
上述目標雖然未提出具體時間表和量化目標,但目前“狹義”利率市場化基本完成,匯率浮動擴大以及定價機制改革也取得較大進步。
據21世紀經濟報道記者梳理,十二五期間監管部門相繼發佈15份相關文件,相繼開放資本市場和貨幣工具、直接投資,信貸業務、個人資本交易、衍生工具等項目,資本項可兌換改革積極推進。
未來匯率靈活性將加大 資本賬戶開放是大趨勢
內容來自sohu新聞
資本項開放是十二五規劃中金融改革的重要內容。規劃綱要稱,擴大人民幣跨境使用,逐步實現人民幣資本項目可兌換。
十二五期間,資本項目進行瞭諸多嘗試,而對於其十三五可能的改革方向,業內人士預期是:目前中國管控國際金融風險能力有限,資本賬戶開放還需仔細評估。
范建軍則對21世紀經濟報道記者表示,目前利率市場化改革後,基準利率還是處於無序波動的狀態,整個市場的基準利率還沒有很好地建立起來。
21世紀經濟報道記者多方采訪瞭解到,十三五期間利率市場化改革將致力於定價市場化和完善利率傳導機制改革。匯率市場化和資本項可兌換的改革也會繼續推動。
從改革進程來看,2012年4月銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由千分之五擴大至百分之一。此後在2014年3月波動幅度進一步擴大到2%。
“從利率市場化角度來看,我們應該已經實現瞭十二五規劃目標。但是從實質角度來講,利率市場化還遠遠沒有完成,還沒有形成市場化的定價機制。”中國農業銀行首席經濟學傢向松祚[微博]對21世紀經濟報道記者表示。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151030/022423623961.shtml
匯率浮動靈活性加大
十二五規劃提到匯率市場改革時稱,(要)完善以市場供求為基礎的有管理的浮動匯率制度,推進外匯管理體制改革。從目前來看,十二五期間人民幣匯率波動幅度擴大,中間價的市場化水平大幅提高。
本報記者 張奇 楊志錦 北京報道
今年8月11日,匯率形成機制中間價改革後,匯率市場化水平大幅提高。“現在上下波動2%,應該說是很市場化瞭,隻是說央行有幹預市場的手段,但是不像原來直接把中間價定出來。”范建軍對21世紀經濟報道記者表示,“但央行通過林邊鄉農地貸款率利最低銀行比較市場化的手段來幹預,手段也是市場化,基本上是很到位瞭。”
向松祚對21世紀經濟報道記者表示:“我認為十二五期間,匯率改革也取得瞭很重要的進展,讓匯率更具靈活性,應該說也達到瞭預期目標,但是這一進展的取得不僅僅限於811匯改。”
向松祚預測稱,十三五期間在外匯市場會推出更多人民幣衍生產品,使得企業和個人有更多兌付風險的產品和工具。
“未來匯率的靈活性會進一步加大,但是我想加大的幅度也不會太大,因為中國還沒有能力完全實施浮動性匯率制度。”向松祚表示。
導讀
10月29日公佈的十八屆五中全會公報表示,改革並完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。
關於利率市場化,十二五規劃綱要提出要穩步推進利率市場化改革,加強金融市場基準利率體系建設。
在以往的五年規劃綱要中,金融體制改革都用單獨一章論述。其中涉及金融調控機制改革的內容尤為外界關註。十二五規劃綱要,提出要穩步推進利率市場化改革、完善以市場供求為基礎的有管理的浮動匯率制度、逐步實現人民幣資本項目可兌換等三項重要改革。
國傢統計局最新發佈的數據顯示,今年1-9月,中國對外投資增速已經超過16%,總額近900億,超過瞭預期。今年中國對外投資有望超過外國對華投資。
近期人民幣能否被納入SDR被廣泛討論,一旦人民幣加入SDR進一步國際化,中國的對外投資可能出現加速度發展。
市場人士認為,加入SDR要求中國金融業進一步開放、資本賬戶自由兌換,這對中國金融改革也是一個推動,另外還會提升人民幣在國際市場上的信心,更多人願意持有人民幣作為國際貿易結算貨幣,人民計價的債券在國際市場上的信用級別也會進一步提高。
“當然也有很多挑戰,資本賬戶開放之後我們有沒有能力管理資本快速進出的風險,我們的利率會和國際市場接軌,我想對銀行體系也是一個重要挑戰。”向松祚表示,“目前人民幣11月份能否被納入SDR主要取決於美國,美國國會有一票否決權。”
利率市場化定價機制、傳導機制待完成
“資本項目自由兌換的推進不急、要慎重,一旦資本賬戶開放以後,國際資本進出也會更加自由。如果發生金融危機或者國際遊資大規模進出,在資本市場上興風作浪,這或將給我國金融市場穩定帶來不良影響。”宋逢明[微博]對21世紀經濟報道記者表示。
向松祚也表示,資本賬戶開放必定是大趨勢,但這個步驟怎麼掌握還需更進一步思考,而其核心便是我們金融市場本身能否應對國際金融市場動蕩風險。
目前利率市場化改革後,基準利率還是處於無序波動的狀態,整個市場的基準利率還沒有很好地建立起來。未來匯率的靈活性會進一步加大,但是加大的幅度也不會太大,因為中國還沒有能力完全實施浮動性匯率制度。資本賬戶開放必定是大趨勢,但這個步驟怎麼掌握還需更進一步思考,而其核心便是我們金融市場本身能否應對國際金融市場動蕩風險。
在利率傳導機制上,目前短期利率還不能有效傳到到長期利率以及債券市場利率。中國人民銀行[微博]首席經濟學傢馬駿本月22日表示:“如果能有效傳導,就能創造向新的貨幣政策框架轉型的條件,即以政策利率為中介目標的貨幣政策框架。”
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